唐山勞動日報訊今年以來，我市圍繞“試點先行、典型引路、分層推廣、全域覆蓋”的思路，穩(wěn)步推行黨建促鄉(xiāng)村治理積分制管理模式，基層治理能力水平持續(xù)提升。截至8月底，全市累計投入267余萬元，打造村（社區(qū)）治理積分制試點395個，試點工作取得初步成效。

強化統(tǒng)籌推進(jìn)，夯實鄉(xiāng)村治理基層基礎(chǔ)。加強頂層設(shè)計，研究制定《積分制管理指導(dǎo)意見（試行）》，科學(xué)設(shè)定“5+N”積分體系（即“人居環(huán)境、平安創(chuàng)建、鄉(xiāng)風(fēng)文明、志愿服務(wù)、村規(guī)民約”五項基本內(nèi)容，圍繞上級重點工作和村級自治需求確定其他積分項目），積極引導(dǎo)村民參與到村莊建設(shè)等鄉(xiāng)村事務(wù)中來。堅持典型引路，在豐南區(qū)組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會議，組織各縣（市、區(qū)）黨委社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要和分管負(fù)責(zé)同志實地學(xué)習(xí)積分試點經(jīng)驗，全面部署推進(jìn)積分制工作。

堅持分類指導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村治理運行機(jī)制。根據(jù)各村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、治理難點和群眾需求等差異，因地制宜探索符合本地實際的積分制運行機(jī)制。對于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村（社區(qū)），設(shè)立專項積分獎勵資金，依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立積分超市，同時探索與商超、農(nóng)文旅項目、理發(fā)店、衛(wèi)生室等合作建立積分兌換點，提高積分的實用性和吸引力。截至目前，累計開展兌換活動200余場，參與戶數(shù)超7.5萬戶。對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村（社區(qū)），重點挖掘“非物質(zhì)獎勵”潛力，設(shè)立“積分光榮榜”，定期公示積分排名，在評先評優(yōu)、入黨推薦、村民代表選舉等工作中優(yōu)先考慮積分較高的村民，激發(fā)村民參與熱情。積極引入社會力量，探索“積分制”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收的多方聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)唐山農(nóng)商銀行與鎮(zhèn)村攜手啟動“信用鎮(zhèn)、信用村”共建共享計劃，為積分制優(yōu)秀家庭提供低息貸款、優(yōu)先授信等金融服務(wù)，構(gòu)建“積分換信用、信用促發(fā)展”的良性循環(huán)。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，全面提升基層治理效能。基層黨組織凝聚力進(jìn)一步增強，積分制深化了黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，鞏固了基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。群眾自治的積極性進(jìn)一步提升，如豐南區(qū)胥各莊鎮(zhèn)采取“積分內(nèi)容群眾定、方式群眾議、結(jié)果群眾評”的方式，激發(fā)了村民自治活力，同時帶動村內(nèi)的超市、理發(fā)店、衛(wèi)生室等將服務(wù)內(nèi)容與志愿服務(wù)積分相融合，志愿服務(wù)事業(yè)不斷興起。人居環(huán)境進(jìn)一步改善，村民參與村容村貌整治的主動性明顯增強，尤其是清理房前屋后的積極性大幅提升。鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)一步培育，積分制將文明行為納入加分項目，對不良風(fēng)氣實行扣分處理，通過對“紅白喜事簡辦”“小老幫老老”“黨員助老”等行為的積分獎勵，村民觀念逐漸轉(zhuǎn)變，孝老敬親成為新風(fēng)尚，推動形成了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。